airo-xxi.ru

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер
Home АИРО-XXI Новости "Вопросы истории" о книге АИРО-XXI "Торгово-промышленная палата в 1946-1991 гг."

"Вопросы истории" о книге АИРО-XXI "Торгово-промышленная палата в 1946-1991 гг."

voprosy istorii26 января – "Вопросы истории" о книге АИРО-XXI "Торгово-промышленная палата в 1946-1991 гг."

Рыночный оазис в плановой экономике: исторический опыт советской Торгово-промышленной палаты. Торгово-промышленная палата СССР в 1946—1991 гг. (Под редакцией президента ТПП РФ С.Н. Катырина). М. ТПП РФ; АИРО-XXI. 2019. 320 с. с илл.

Книга «Торгово-промышленная палата СССР в 1946—1991 гг.», изданная под редакцией президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации С.Н. Катырина, посвящена организации, занимавшей особое место в реальности нашей страны на протяжении многих десятилетий. В советское время, когда в СССР безраздельно господствовала плановая экономика, палата
«оставалась своеобразным островком рыночных отношений в принципиально нерыночной системе» (с. 9). Настоящая работа, в которой подробно рассматривается функционирование Торгово-промышленной палаты СССР (до 1972 г. называвшейся Всесоюзной торговой палатой) в послевоенный период и до распада СССР, является третьей книгой многотомного издания, посвященного истории ТПП. Первые две книги освещают деятельность этой организации во время Первой и Второй мировых войн соответственно.
В настоящее время, как отмечают в своей книге «Россия — 2018: от стагнации к прорыву» последний руководитель союзной ТПП В.Л. Малькевич и бывший первый заместитель министра торговли России И.Л. Митрофанов, «ни одно государство, каким бы высокоразвитым оно ни было, не в состоянии охватить все направления экономической… деятельности, а также все потребности в сфере услуг. Эту задачу призвана решить внешняя торговля» 1. Действительно, сейчас внешняя торговля, ядром и фундаментом которой являлась и является Торгово-промышленная палата, во многом определяет экономическое развитие страны, ее международное влияние. И в этом, несомненно, заслуга ТПП, чья деятельность, в том числе и в советскую эпоху, формировала образ нашей страны как надежного и честного партнера. Внешняя торговля находилась на передовой линии представительства СССР за рубежом — поэтому Торгово-промышленная палата играла роль одновременно рекламной витрины, аванпоста внешней разведки и собственно пункта торговли.
Рецензируемая книга состоит из четырех глав и заключения.
В первой главе — «В первые послевоенные годы» — рассказывается о том сложном пути, какой прошла палата в своем развитии во второй половине 1940-х годов. В то время председателем Президиума ВТП был М.В. Нестеров. Первоочередные задачи палаты на тот момент заключались в содействии внедрению в производство различных линеек продукции, ранее не выпускавшейся в СССР, в пропаганде за рубежом достижений нашей страны и установлении связей с иностранными (особенно — из социалистического лагеря) торговыми палатами, а также в разветвление сети представительств ВТП на территории СССР. В первый послевоенный год было подготовлено и проведено несколько международных выставок, которые «решали не столько коммерческие, сколько политические задачи» (с. 21). Безусловно, советская экономика, на протяжении длительного времени сконцентрированная на выпуске продукции оборонного значения, на тот момент еще не успела перейти на мирные рельсы, и, тем не менее, задача проводимых за рубежом выставок заключалась в том, чтобы показать всему миру, что Советский Союз — равноправный член международных отношений, в том числе и экономических. При этом на таких выставках экспонировались также советские книги и фильмы, причем большинство книг принадлежало перу дореволюционных авторов, а фильмы являли собой образчик «сталинского ампира» в кинематографе. То есть Советский Союз позиционировал себя уже не как страну-имперсонацию коммунистической идеологии, а как новую «красную империю».
Другим направлением деятельности Всесоюзной торговой палаты было осуществление экспертизы товаров экспорта и импорта в тесном сотрудничестве с созданным в 1938 г. Павильоном лучших образцов товаров широкого потребления. Каждый товар, произведенный советской промышленностью, проходил в ВТП экспертизу, лучшие образцы оказывались в павильоне — своего рода коллекции эталонов. Туда же собиралась и лучшая продукция иностранных держав. На 1946 г. в Павильоне лучших образцов товаров широкого потребления находилось 26 110 зарубежных и 11 000 советских образцов (с. 46).
Когда экономика Советского Союза полностью восстановилась после войны, перед Всесоюзной торговой палатой встала задача взаимодействовать с предприятиями, которые, будучи стесненными условиями плановой экономики, не были заинтересованы во внедрении новых технологий производства. Работа павильона также должна была быть реорганизована, а количество хранящейся в нем продукции подлежало увеличению. Палате удалось превратить Павильон лучших образцов товаров широкого потребления в эффективную структуру для ведения разведывательной деятельности по «добыванию новейших технологий и образцов продукции за рубежом для обороннопромышленного комплекса» (с. 79).
Другим важным направлением деятельности палаты в послевоенные годы — да и на протяжении всего ее дальнейшего существования — было патентование за рубежом изобретений ученых из Советского Союза. После войны и со стороны западных предпринимателей поступали многочисленные запросы на патентование в СССР. Также ВТП занималась арбитражем, обеспечивала перевод документации. Стремительно расширялась сеть отделений ВТП и количество членов-корреспондентов палаты за границей — это означало, что «в соответствующих странах» в то время функционировали «либо смешанные торговые палаты, либо торговые палаты для торговли с СССР» (с. 89).
Вторая глава — «“Оттепель” и новые заморозки» — повествует о периоде с момента смерти И.В. Сталина и до начала 1970-х годов. Это было время, когда набирала обороты «холодная война», советская промышленность все меньше интересовала страны Запада, но когда «советские выставки проходили в развивающихся странах, претензий относительно моральной устарелости экспонатов, как правило, не возникало» (с. 103).
СССР рекламировал себя для государств третьего мира в качестве достойной альтернативы Западу в целом и США — в частности. Таким образом, зарубежные выставки, проводимые Всесоюзной торговой палатой, играли комплексную роль: капиталистическим странам нужно было продемонстрировать чудо послевоенного восстановления советской экономики и промышленности во всей его полноте — вплоть до полета человека в космос; социалистическим странам — показать, что они сделали правильный выбор и обрели мощного союзника в лице Советского Союза; еще не определившимся странам — помочь определиться. С началом космической эры на выставках стали экспонироваться связанные с космосом достижения советской промышленности.
Всесоюзная торговая палата являлась важнейшим инструментом внешней разведки, с ее помощью добывались новейшие секретные технологии. В 1970 г. председателем Президиума палаты стал Б.А. Борисов, сменив на этом посту М.В. Нестерова, заслуженного государственного деятеля, который «пользовался авторитетом в международных организациях и с успехом договаривался как о проведении выставок в СССР, так и об условиях участия Советского Союза в международных выставках» (с. 164). Активизировались региональные отделения палаты, особенно украинское (с. 156). Проводимые палатой экспертизы обладали высоким авторитетом и зачастую становились основой для уголовных дел по хищениям и производству некачественной продукции.
В третьей главе — «Во времена разрядки и холодной войны» — рассказывается о деятельности ВТП в 1970-х — первой половине 1980-х годов. В это время ее выставочная деятельность вышла на новый уровень, особенно характерен в этом смысле павильон СССР на Международной выставке «Экспо-70» в Осаке. Палата продолжала проводить экспертизы оборудования, а также добилась успехов «в области патентования советских изобретений за границей и иностранных изобретений в СССР» (с. 189). С обозначившимся поворотом обеих сверхдержав к разрядке ТПП стала развивать и расширять свои международные связи, к середине 1970-х гг. она контактировала с аналогичными организациями более чем 70 государств (с. 197). Членами палаты были на тот момент сотни предприятий и организаций: заводы, НИИ, внешнеторговые, строительные, транспортные организации. Именно тогда был возведен московский «Экспоцентр», а также Центр международной торговли и научно-технических связей с зарубежными странами.
В 1983 г. председателем Президиума палаты стал ветеран госбезопасности генерал-лейтенант Е.П. Питовранов, который еще активнее направил деятельность Торговопромышленной палаты в разведывательное русло. В книге об этом заслуженном офицере-разведчике говорится с особенным уважением. Вообще, авторам близка и интересна тема разведки и контрразведки, что придает повествованию особый колорит. Именно Питовранов предложил создать «Фирму» — разведывательную организацию на базе внешнеторговых организаций СССР. Однако, к сожалению, из-за предательства одного из сотрудников проект вскоре пришлось свернуть (с. 238).
В четвертой главе — «В эпоху перестройки» — речь идет о работе Торгово-промышленной палаты СССР в 1985—1991 годах. К началу перестройки у ТПП был накоплен колоссальный потенциал — десятки отделений, тысячи сотрудников, огромный опыт работы. И в новых условиях Торгово-промышленной палате пришлось решать специфические задачи. В частности, остро встала проблема патентования советских изобретений за рубежом. Возникшие сложности отчасти компенсировались, как говорится в книге, «за счет реконструирования новейших технологий на основе полученных образцов» (с. 249). Иными словами, и в перестройку ТПП продолжала осуществлять научнотехническую разведку.
Примерно в то же время ТПП и ее будущий руководитель В.Л. Малькевич, работавший тогда в ГИТУ Минвнешторга, спасли советскую экономику от колоссального ущерба, который мог быть ей нанесен иском компании Pilkington Ltd. по поводу нарушения прав интеллектуальной собственности, предъявленным Всесоюзному внешнеторговому объединению «Технопромимпорт» (с. 250—252). Благодаря действиям ТПП и лично В.Л. Малькевича удалось прийти к доверительной сделке. В 1985 г. на основе Управления по патентованию изобретений ТПП было создано Всесоюзное хозрасчетное объединение «Союзпатент» (с. 252). Торгово-промышленная палата СССР сыграла важную роль в обеспечении всей советской продукции, идущей на экспорт, а также импортной продукции качественными переводами сопроводительной документации.
Торгово-промышленная палата служила также проводником политических инициатив, исходивших как от Советского Союза, так и от иностранных держав, которые в силу своей специфики не могли быть озвучены по официальным каналам. Так произошло, например, в 1985 г., когда после предательства бывшего офицера КГБ О. Гордиевского из Великобритании был выслан 31 советский гражданин, в ответ на что СССР выслал
25 британских дипломатов (с. 255). Однако правительство Великобритании во главе с М. Тэтчер не хотело дальнейшей эскалации конфликта, особенно в области экономических и торговых отношений между двумя государствами. Эта мысль была донесена до советской стороны на встрече заместителя председателя Президиума Торгово-промышленной палаты В.П. Плетнева, торгпреда СССР В.М. Иванова и председателя Британского Совета по вопросам торговли лорда Дж. Джеллико, которая состоялась в Лондоне (с. 255—256).
Отношения с иностранными предпринимателями ТПП нужно было отстаивать «вне зависимости от существующих политических проблем» (с. 257). Именно палата сделала первые шаги в нормализации отношений с Китайской Народной Республикой, она же занималась и презентацией нового «перестроечного» имиджа СССР в США. Таким образом, когда официальные дипломатические контакты по тем или иным причинам были затруднены, посредничество Торгово-промышленной палаты оказывалось крайне востребованным с обеих сторон.
С 1987 г. ТПП стала одним из пионеров внедрения рыночных элементов в экономику страны. Торговопромышленная палата, согласно постановлению ЦК КПСС и Совета министров СССР, должна была не просто содействовать соответствующему обеспечению советского экспорта, но и помогать новым экономическим формам — кооперативам и совместным предприятиям (с. 262). В сферу компетенции палаты входили «практические задачи, связанные с развитием экспорта и с новыми идеями относительно предоставления хозяйственной самостоятельности предприятиям и необходимости внедрения рыночных элементов в экономику»(с. 263). В 1988 г. председателем Президиума палаты стал упоминавшийся выше В.Л. Малькевич, и на его плечи легло бремя преобразования ТПП в соответствии с новыми реалиями.
После принятия в 1988 г. закона «О кооперации в СССР» ТПП активно сотрудничала с первыми советскими бизнесменами. Совершенно новый для советской действительности опыт взаимодействия между государственной структурой и частной предпринимательской инициативой был впервые апробирован именно ТПП. После распада СССР союзная Торгово-промышленная палата была преобразована в Торговопромышленную палату Российской Федерации.
На протяжении веков история нашей страны являлась зримым опровержением утверждения об определяющей роли экономики во всех сферах социальной и политической жизни государственного организма. Даже марксизм, однозначно ставящий экономику во главу угла и именно с ее помощью объясняющий все глобальные процессы, будучи привнесенным на русскую почву, после Октябрьской революции претерпел серьезные изменения, превратившись в очередную идеологию, вокруг которой выстраивалась новая империя. Политические перипетии, происходившие в России и вокруг России, объясняются далеко не только борьбой за ресурсы. Экономоцентризм характерен для западных мыслителей, причем вне зависимости от их идеологических предпочтений, а в российском культурном пространстве на первом месте всегда будет находиться политическое, понимаемое как созидание или противостояние больших идей или больших проектов. Даже в первые годы советской власти, когда марксизм трактовался сугубо по-ленински, а истеблишмент был далек от любой ностальгии по империи, режим был вынужден балансировать на диалектическом противоречии между экономикой и политикой и в то же время осуществлять снятие такого противоречия путем сотворения «идеалистического материализма» героев наподобие Павла Корчагина и «коммунистического капитализма» в виде новой экономической политики.
И вместе с тем невозможно отрицать первоочередную важность именно экономики для поддержания величия страны. Экономические причины стали важнейшим обоснованием необходимости форсированной индустриализации. Созданные в результате этого рывка производственные мощности позволили победить в Великой Отечественной войне, а экономическая конкурентоспособность Советского Союза давала возможность ему в течение нескольких десятилетий поддерживать паритет в «холодной войне» и космической гонке. Но для этого требовался не экономоцентризм, пусть и переиначенный на плановый лад, а принципиально иной взгляд на хозяйственную сферу бытия — взгляд, учитывающий не только ее собственно производственную составляющую, но также присущие этой сфере социальную систему координат и культурно-смысловые поля.
Поэтому успешное функционирование в послевоенном СССР Торговопромышленной палаты — этого очага рыночного начала, обращенного на нужды плановой экономики, института, который на практике реализовывал идеи конвергенции, считавшиеся долгое время многими выдающимися мыслителями наиболее перспективными, но после гибели СССР оказавшиеся незаслуженно забытыми, — является наглядным примером бытования этого советского диалектического противоречия между материальным и идеальным, причем бытования не конфликтного, но созидательного.
Работа «Торгово-промышленная палата СССР в 1946—1991 гг.» имеет массу достоинств, среди которых необходимо выделить несколько.
Во-первых, в ней история ТПП рассказана подробно, обстоятельно, с большим количеством фактов и примеров. Авторами использовано большое количество источников, в том числе неопубликованных.
Во-вторых, книга отличается широтой повествования: в ее фокусе не только история конкретного ведомства — ТПП, — но и тот контекст, в котором это ведомство существовало. В предисловии прямо сказано, что «авторы ставили перед собой задачу внимательно проследить, как влияли исторические условия на деятельность сначала Всесоюзной торговой палаты, а затем — Торгово-промышленной палаты СССР» (с. 12).
В-третьих, данная работа показывает многогранность Торговопромышленной палаты, представляет ее как многопрофильный институт, в равной степени способный решать проблемы импорта и экспорта, давать экспертную оценку промышленным изделиям, быть проводником политики государства за рубежом, вести научно-техническую и экономическую разведку.
Относительным недостатком книги является то, что деятельность Торгово-промышленной палаты представляется в ней как успешное существование некой рыночной зоны вопреки чуждому ей плановому окружению. В то же время из подробного и содержательного повествования напрашивается другой вывод: во второй половине XX в., в период с окончания Великой Отечественной войны и до гибели Советского Союза, ТПП играла роль витрины социализма, а также своего рода «переходника» — инструмента неизбежных контактов с экономиками Запада. Деятельность Торговопромышленной палаты всегда была предельно конкретной, что явственно прослеживается на примере хотя бы организованных ею ранних послевоенных выставок. На этих выставках идеологически значимые артефакты — портреты Сталина, Молотова, Микояна, растяжки с коммунистическими лозунгами — содержали в себе вполне конкретный и обоснованный посыл: Советский Союз победил, Советский Союз восстановился и стал надежным и выгодным экономическим партнером для капиталистических западных государств, а для стран третьего мира — предпочтительным союзником и мощным покровителем.
Несмотря на многочисленные помехи — от последствий Великой Отечественной войны до строгих рамок плановой экономической модели, от враждебного и подозрительного настроя западных государств и их промышленных кругов к СССР до объективной сложности выполнения советской экономикой задач по развитию инновационной сферы в чуть ли не автаркическом режиме — ТПП удавалось выполнять возложенные на нее функции, подчас трудноисполнимые, а то и деликатные. Более того, после крушения Советского Союза воссоздание новой российской государственности происходило одновременно с утверждением на обломках прежней страны совершенно новой экономической модели — рыночной, давно уже позабытой и не имевшей сколько-либо оформившихся базовых структур в прежней плановой экономике. И колоссальной заслугой ТПП стал ее вклад — научнотеоретический, экспертный, практический, технико-проектный — в дело ускоренного, буквально в мобилизационном режиме, построения основ рынка. Можно критиковать тот рынок, который сложился в России в 1990х гг., но альтернативой ему в те годы была просто самая настоящая катастрофа, которая привела бы к исчезновению страны как значимого геополитического субъекта с собственной уникальной идентичностью. Ни у одного другого советского института не было такого опыта «перевода» смысла экономики с языка капиталистического на язык социалистический и наоборот.
Таким образом, книга позволяет по-новому взглянуть на Торговопромышленную палату, увидеть ее уникальную нишу в советской государственно-экономической модели. Ценный и профессионально систематизированный материал этого труда помогает лучше понять и те задачи, которые сегодня выполняет ТПП, увидеть ее место в продолжающемся нелегком деле реформирования российской экономики на основаниях социальной ориентированности, сочетания государственных и частных интересов, приоритетного развития реального сектора, особенно его инновационных отраслей. Поэтому адресная аудитория книги является предельно широкой — от специалистов в сферах экономики, международных отношений и глобальных процессов до просто интересующихся историей нашей страны и современными актуальными проблемами.

П.Ф. РАГИМОВА
(канд. ист. наук, доцент исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова)

Примечания
Исследование выполнено при поддержке Междисциплинарной научнообразовательной школы Московского университета «Сохранение мирового культурно-исторического наследия».
1. МАЛЬКЕВИЧ В.Л., МИТРОФАНОВ И.Л. Россия — 2018: от стагнации к прорыву. М. 2018, с. 451.

 

 

ПРОЕКТ АИРО-XXI И СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ МОСКВЫ «СССР-100»

logo 100 cccp 220x170

ПРОЕКТ АИРО-XXI И СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ МОСКВЫ «ПОБЕДА-75»

logo pobeda 75

tpp

board

Заказ книг

Ваша корзина пуста

Наши издания

Комната отдыха

mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterСегодня679
mod_vvisit_counterВчера2060
mod_vvisit_counterЗа неделю2739
mod_vvisit_counterЗа месяц19145

Online: 41
IP: 3.236.231.14
,

Случайная новость

ФРАНЦУЗСКИЙ УНИВЕРСИТЕТСКИЙ КОЛЛЕДЖ -- учебный год 2012/2013
Уважаемые коллеги!
Предлагаем Вам подробную программу цикла лекций по международному праву который ежегодно проводится Французским Университетским Колледжем.
Он пройдет 15, 16 и 18 марта 2013 г. в МГУ им.М.В.Ломоносова.